近日，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》），引发各方高度关注。

当前，信托行业资产规模余额为27万亿元，是我国金融体系的重要组成部分。《意见》发布之后，信托公司如何贯彻落实《意见》要求，从而精准把握未来发展的脉络与趋势，记者联系了行业专家以及业内人士为您解读。

行业规范：“1+N”制度体系加速构建

中国信托业协会专家理事、西南财经大学信托与理财研究所所长翟立宏：今年1月发布《意见》，预示着信托业今年在整体规制、监管和市场生态层面会迎来一些新转机。

本报专家组成员、清华大学法学院金融与法律研究中心研究员邢成：关于信托行业发展的“1+N”制度体系一直在酝酿，其中“1”即指《意见》。《意见》既是对党中央重要会议精神的贯彻落实，又紧密结合当前信托业实际情况，回应了行业发展面临的诸多关键问题。

中国信托业协会特约研究员周萍：《意见》肯定了信托业的作用，同时为信托业在新时代复杂多变的金融环境中指引前行方向。这份纲领性文件肩负着推动信托业迈向高质量发展新阶段、有效防范系统性金融风险的重大使命，有助于我们精准把握信托业未来发展的脉络与趋势，积极抓住行业变革带来的战略机遇，为信托业的持续健康发展奠定坚实基础。

未来10年：明确了哪些发展目标

《意见》提出，到2029年，信托业风险得到有效管控，业务转型有序推进，机构经营更加稳健，法律制度进一步健全，全过程监管持续加强，信托业高质量发展基础不断夯实。到2035年，基本形成坚守定位、治理完善、经营稳健、服务专业、监管有效的信托业新格局。

这为信托业未来10年的发展明确了目标，确定了信托业发展的时间轴。

华鑫信托首席经济学家、中国信托业协会特约研究员袁田：《意见》从规范业务分类转向规范行业发展，擘画了信托业未来10年的发展蓝图，将信托业高质量发展用更可持续的发展路径清晰呈现出来。信托业应抓住时代机遇，提高政治站位，讲好信托故事；坚持服务为本，用好信托产品；防控金融风险，管好信托服务。

邢成：在新的10年，行业风险管控与稳健经营至关重要。《意见》明确了信托业务全过程监管，提出了加强高风险机构处置、重点风险领域的风险处置要求等，这一系列举措将使信托业风险得到有效管控，促使信托公司经营更加稳健，降低系统性风险发生的可能性。同时，严格的监管要求将淘汰部分不符合要求的信托公司或业务，实现行业资源的优化配置，推动信托行业整体向高质量发展方向迈进。

周萍：这两个时间节点分别可对应短期目标和长期目标。到2029年，通过强化风险管理措施，有效管控信托业潜在风险，推动业务转型有序进行。进一步优化信托公司经营管理模式，提升其稳健性和抗风险能力。同时，不断健全信托业相关法律制度，持续加强全过程监管力度，为信托业高质量发展奠定坚实基础。到2035年，成功构建起信托业全新格局，使信托业成为我国金融体系中更加稳健、高效的重要力量。

信托公司：如何实现差异化发展

信托公司接下来的发展可能会面临哪些机遇与挑战？

周萍：短期内，信托业应关注存量业务风险化解、高风险公司处置和盈利承压问题。此外，分类监管将推动重塑行业格局。例如，监管评级与展业等多方面挂钩，会使头部信托公司凭借合规和资源优势，快速适应新规，拓展创新业务，巩固领先地位；而中小信托公司合规成本高，需聚焦特定领域，打造差异化优势。长远来看，《意见》将推动信托业生态优化。一方面，强调信托文化建设，普及信托知识，提升公众认知与信任，为行业长远发展打下基础；另一方面，加快信托财产登记、税收优惠等配套制度落地，为行业转型提供保障，激发创新活力，拓展发展空间。

接下来信托公司应该怎么干？

翟立宏：信托业在战略调整、结构优化、流程再造、人力资源和科技系统等要素效能提升等方面都面临很多新的问题和任务，而不同的信托公司要根据自己的具体情况，在风险防控化解、业务转型发展、战略布局优化等方面作出不同的选择侧重和差异化安排。

袁田：以《意见》发布为契机，信托公司应抓住难得的历史机遇，努力走好二次创业路。一是坚持以人民为中心，走服务民生之路，大力发展服务信托，形成与资管信托的均衡发展格局；二是坚守受托人定位，走专业硬核之路，围绕做好金融五篇大文章苦练本领，形成差异化的核心优势；三是培育中国特色信托文化，将指导信托行为的法律上的信义义务上升为弘扬中华优秀文化的职业操守，维护受益人利益，重塑公众信任和尊重；四是敬畏市场、尊重规律，走守正创新之路，将防控风险作为永恒主题和研判机遇的前提条件，融入战略共识、公司治理、业务实践、执业行为等各个环节，有效践行ESG可持续发展理念，推动实现高质量发展。

邢成：新的一年，信托公司应认真贯彻落实《意见》要求，深入挖掘自身资源禀赋，打造差异化竞争模式。具有产业背景的信托公司，可探索“信托+产业”模式，以融促产；具有保险背景的信托公司，可在养老服务信托等领域发挥优势。在全国范围内展业的信托公司，要服务国家重要领域建设；区域型信托公司要挖掘区域资源，服务区域特色经济。同时，树立行业品牌，通过优质服务或增值服务，打造“精品店”，满足投资人多元化需求。