中央对地方转移支付，作为推动区域经济协调发展的关键“平衡器”，对均衡地区间财力差距、推动中央重大财税政策落地见效等方面发挥着不可替代的重要作用。新疆监管局紧紧围绕全国财政工作会议和全国监管局工作会议的部署要求，以“加强、聚焦、优化”为行动指针，紧密贴合新疆实际情况，创新性地以“四轮驱动”模式，全力提升中央转移支付资金监管质效。

一、转动“机制健全”驱动轮，筑牢监管稳固根基

一是提高政治站位，发挥监管职能。新疆监管局深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，从服务地方经济社会发展的战略高度出发，精心谋划监管布局。针对新疆地域广袤、南北疆转移支付资金体量差异大，多种渠道收集信息，从多个维度对问题进行“透视剖析”。深入总结近年来监管工作方式方法，与自治区财政厅联合印发《中央对地方转移支付预算执行监管操作规范（试行）》，明确监管流程和职责分工，确保监管工作有章可循、规范有序，构建起常态化监管格局，为监管工作筑牢坚实的制度根基。二是完善工作机制，凝聚监管合力。对内树立“一盘棋”理念，搭建处室间协同联动的“高速信息通道”。重大问题及时通报、集体研讨，联合行动，内部运行效率大幅提升。在外部，与自治区财政厅、资金使用相关主管部门探索联合监管机制，协同发力。通过全方位、多层次监管，形成信息互通、成果共享的良好工作局面，凝聚强大的监管合力，共同推动转移支付政策落地生根、取得实效。

二、转动“方式创新”支撑轮，数据赋能提质增效

一是释放平台效能，领航智慧监管。深度挖掘中央预算管理一体化预算执行监督模块的强大功能，让数据主动“发声代言”。积极搭建全方位、立体化、系统性的动态监管网络，逐步推动监管模式从人工判断向机制预警转变。对重点资金监管工作常抓不懈，深入剖析潜在问题根源，有效提升监管效率，持续增强监管精准度与时效性。为财政资金安全运行保驾护航，确保财政资源合理配置，以数字化手段领航智慧监管新方向。二是整合多维数据，精准识别风险。聚焦资金规模大、受益面广的个人补贴类资金，依托新疆惠民惠农财政补贴资金发放管理系统、社会救助综合信息管理平台等多平台数据，采取线上预警分析与线下疑点线索重点核查相结合的方式，对不同年度、部门、项目的预算执行数据开展多维度对比分析。打破传统数据壁垒，实现跨界横向数据整合运用，及时发现问题，精准核查处置。

三、转动“狠抓整改”制动轮，保障监管工作实效

一是压实整改重任，拧紧责任螺丝。监管发现问题后，立即向地方财政部门与项目主管单位通报，明确整改要求、标准和期限，将整改责任落实到具体单位和个人。延伸监管链条，对个案展开精准核查与深度剖析，完善预算闭环监管体系。督促地方以问题为导向，深入开展自查自纠，形成上下联动工作格局，层层压实监管责任，全面提升监管工作的整体性和协同性，确保整改工作有序推进，增强监管效能。二是坚持标本兼治，构建长效机制。建立问题台账的“数据库”，以清单式管理监控发现的问题，确保妥善处理，做到“问题推送有回音、整改反馈有着落”，形成完整监管闭环。对于能够立即整改的问题，督促相关单位立行立改；对于深层次、系统性问题，及时向上级报告，并向地方提出整改建议，推动问题从根源上得到解决，实现“当下改”与“长久治”有机统一，构建长效监管机制。

四、转动“深化调研”传动轮，拓展监管效能边界

一是深耕基层调研，洞察一线实情。结合转移支付监管工作，深入基层一线开展调研，详细了解政策在基层的执行情况、资金使用效果以及基层在政策落实和资金使用过程中遇到的困难和问题。认真倾听基层声音，获取大量真实的第一手资料，为发现问题、解决问题提供有力的实践依据，让监管工作更贴近实际，更具针对性。二是剖析问题根源，助力科学决策。在调研过程中，及时总结监管工作的经验教训，深入剖析问题产生的根源，提出具有针对性的政策建议和解决方案，为财政部完善转移支付政策、优化资金分配提供决策参考，推动监管与调研深度融合，充分发挥“参谋”“助手”作用，进一步拓展监管的深度和广度。

下一步，新疆监管局将持续深化各项监管举措，不断创新监管方式，提升转移支付监管工作水平，为推动新疆经济社会稳定发展、保障中央重大财税政策落地发挥更大作用。